기타
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혁신도시의 열매를 시민에게
K07 에너지전환
K0704 에너지 복지
CAP 8
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□ 목 표
○ 한전 본사와 16개 공공기관 , 에너지 수도 . 그러나 시민이 받은 혜택은 전무
- 발전소 주변 지역은 법적 지원 . 에너지수도 나주 시민은 빈손?
① 매달 전기료 1만원 자동 차감 (전 가구 6만 가구)
② 나주 병원 본인부담 50% 환급- 어르신 연 30만원 , 아이 연 20만원
③KENTECH· 16개 공공기관 상생협약 - 시설· 교육· 창업· 구매를 시민과 함께
□ 이행방법
① 전기요금 1만원 매달 자동 차감(신청 없이 6만 가구 전원)
② 나주 병원 본인부담 50% 를 나주사랑상품권 환급
③ 켄텍 시설 개방· 방과후 교실· 졸업생 창업 . 공공기관 로컬50· 상생협약
④ 빛가람 병목 ITS . 호수공원 소음 차단, SW미래채움센터 꿈나무 셔틀
□ 이행기간
100일 : 조례 제정· 상생협약· 한전 협상 개시
6개월 : 전 가구 전기료 차감 . 65세 어르신 병원비 환급 시작
1년 : 18제 이하 확대 . 상생 기여금 첫해 조성
2026. 7월 : 통합특별시 출범 직후 나주 몫 협상 본격화
2~ 3년 : 19~ 64세 전 시민 확대
□ 재원조달방안- 연 100 ~ 130억, 빚 한 푼 없이
▶ 전망대· 테마파크· 축제 등 전시성 예산 시민 환원
▶ 공공기관 상생 기여금
▶ 한전 상생협약
▶ KENTECH 기존 100억 지원의 조건 부과(추가 시비 없음)
▶ 병원비 : 시민 환원 재원+ 보건복지부+ 상생기금
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나주를 마지막 고향으로 · 어르신 돌봄
K05 사회복지·돌봄
K0502 노인 돌봄·복지
CAP 13
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□ 목 표
○ 어르신이 안심하는 도시가 진짜 좋은 도시 , 혼자 사시는 어르신의 아침도시락부터 마지막 길까지 책임집니다.
① 주 3회 안부 도시락 ② 콜버스 13개 읍· 면, 어르신 100원 버스 ③ 무료 목욕권· 찾아가는 미용 ④ 산림조합 협력 공공 수목장림.
□ 이행방법
① 안부 도시락: 65세+ 혼자 사시는 분 누구나 주 3회, "오늘 하루 어떠셨어요" 5분 안부 결합, 식단 나주 로컬푸드 70% ② 콜버스 13개 읍· 면 확대 , 어르신 관내 버스 100원 ③ 월 4회 무료 목욕권, 거동 불편 어르신께 미용사 방문, ' 목욕가는 똑버스 ' ④ 산림조합 협력 공공 수목장림 (장성군 모델, 사설의 1/ 4- 1/ 10), 차상위 비수급 어르신 시 자체 장례비 50 ~ 100만원 ⑤ 요양보호사 월 20만원 수당, 노인일자리 어르신 사계절 존엄 쉼터 .
□ 이행기간
100일 : 도시락 협약 , 콜버스 계획 , 수목장림 부지· 산림조합 협약
6개월 : 콜버스 시범 , 100원 버스 시행 , 도시락 1차
1년 : 13개 읍·면 콜버스, 도시락 2, 000명 , 목욕권· 이동 이미용
2년 : 공공 수목장림 1호 개장
□ 재원조달방안 - 연 시비 60~70억, 버스 보조금 200억 공영제 전환 홉수
▶도시락 15. 6억 : 시비+ 복지부+ 상생기금
▶ 이동권 30억 : 버스보조금 전환+ 국토부· 농림부 농촌형 교통모델 국비+ 도비
▶ 목욕권· 이미용 12억 : 시비+복지부
▶ 수목장림 : 산림조합 자체+시비
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엄마 아빠 100일 약속 - 어린이 돌봄
K05 사회복지·돌봄
K0504 아동·보육·가족
CAP 13
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□ 목 표
○ 일하는 엄마가 가장 두려워하는 1위는 "아이가 갑자기 아플 때". 어린이집 등원 이후 단절된 긴급 돌봄 고리를 100일에 잇습니다
① 달빛에린이병원 정식 지정 ② 나주 아픈아이 119 ③ 나주헬퍼 확장 ④읍· 면 ' 아이 합께 키우는 집 ' ⑤ 24시간 소아 전문 간호사 전화상담.
□ 이행방법
① 서부권 첫 달빛에린이병원 : 빛가람동 야간 진료 거점을 정식 지정. 복지부· 전남도 협의를 25년 국정 경험으로 직접 ② 나주 아픈아이 119 : 보육교사 자격 돌봄사가 전용 차량으로 병원 동행 무료, 침대 돌봄 (서울· 시홍 모델) ③나주헬퍼 확장 : 새벽 앱 신청→ 아침 돌봄사 출동 ④ 읍· 면 ' 아이 함께 키우는집 ' 권역마다 1곳+, 빈집 리모델링 결합 ⑤ 24시간 소아 전문 간호사 전화상담 ⑥ 아파트도 마을 : 단지 공동육아· 작은도서관 공동체 지원 연 100 ~ 800만원.
□ 이행기간
100일 : 5종 패키지 실계· 착수, 달빛병원 지정 신청
6개월 : 24시간 전화상담 개통 , 아픈아이 119 시범 , 나주헬퍼 가동
1년 : 달빛병원 정식 지정 , 아픈아이 119 전 시민, ' 함께 키우는 집 ' 1호 개관
2 ~ 3년 : 권역마다 1곳+ 완성, 야간· 휴일 소아진료 공공 직영
□ 재원조달방안- 연 신규 시비 20~30억, 국비· 도비 매칭 최대
▶ 달빛병원 : 복지뷔전남도 ' 전남형 공공심야에린이병원 ' 유치
▶ 아픈아이 119 10 ~ 15억 : 시비 + 복지부
▶ 나주헬퍼·전화상담 7~8억 : 시비 + 통합특별시
▶ ' 함께 키우는 집 ' 5~8억 : 빈집재섕 국비+ 시비
▶ 아파트 공동쳬 : 시비 + 국토부 + 공공기관 상생
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일터의 존엄 . 삶의 안전망 민생 대전환
K02 노동·일자리
K0202 소상공인·자영업
CAP 5
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□ 목 표
○ 건물만 짓는 행정은 끝 , 예산을 아껴 시민의 치갑· 일터의 존엄 ·빚의 안전망을 동시에 지킵니다
① 시민의 지갑(굿모닝 빛가람· 상생 페이백· 구독서비스) ② 빚의 안전망(홍길동은행· 신용회복센터) ③ 일터의 존엄(노동절 5대 약속) ④ 아파트도 마을이다
□ 이행방법
① 시민의 지갑 : 굿모닝 빛가람 반값 아침· 커피(5, 000원=이용자 2, 500+ 시1,500+ 공공기관 1,000, 골목 한정), 상생 페이백 10%(마을기업· 전통시장 사용), 나주 담은 구독(시민 3만+ 시 3만= 6만원). ② 빚의 안전망 : 홍길동은행 - 가난 증명 없이 24시간 안에 10만원(시 본예산 0. 03% 3억) 신용회복센터 - 채무자 대리인· 파산 변호사비 시청 책임 ③ 일터의 존엄 : 택시· 화물기사 스마트 쉼터 3곳, 환경미화원 폭염· 한파 수당 월 10만(위탁 포함), 라이더 안전 ④ 아파트도 마을 : 단지 외곽 안전 시 책임, 노후 단지 직접 지원(연 1, 500만), 공동체 활성화 100- 800만, 살던집 프로젝트.
□ 이행기간
100일 : 굿모닝 시범, 홍길동은행 즉시 개소, 일터존엄 설계.
6개월 : 반값 아침 확대, 신용회복센터 개소, 1호 쉼터 개장, 미화원 수당
1년 : 전권역 확대, 쉼터 3곳 완비, 아파트 70단지
2 ~ 4년 : 자립 전환, 살던집 시범 5단지.
□ 재원조달방안 - 연 신규 시비 80 ~ 100억, 시 본예산 1% 미만
▶ 시민의 지갑 50억 : 시비+ 공공기관+ 중기부+ 자부담
▶ 홍길동 3억+ 신용회복 10- 15억 : 시비+ 쾅주 매칭+ 새출발기금
▶ 노동 존엄 15- 20억 : 시비+ 고용부+ 국토부+ ESG
▶ 아파트 15억 : 시비+ 그린리모델링+ 상생 기금
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농민이 마음 놓고 농사짓는 나주 농업 대전환
K11 농업·농촌·식품
K1101 농업지원·농가경영
CAP 4
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□ 목 표
○ 어머님은 농업의 당당한 공동 주쳬입니다 . 평생 농사 지었지만 등록되지 못한 여성 농업인을 행정· 예산으로 인정하고, 청년· 귀농인의 정착을 뒷받침 ①농민기회수당(여성· 청년· 귀농인 연 30만원) ② 농산물 최저가격 보장 ③ 고령농 은퇴직불 시 자쳬 가산 ④ 수익공유형 스마트팜 ⑤ 농협이 마을 살림터
□ 이행방법
① 농민기회수당 : 공동경영주 등록 여성 농업인· 청년· 퀴농인에 연 30만원, 공동경영주 등록 지원, 이동 보건소, 다국어 안내, 공공형 계절근로 임기 내 50% +, 외국인 인권 담당관· 24시간 핫라인 ② 최저가격 보장 : 나주배· 쌀· 양파·고추· 콩 기준가 이하 시 차액 일부 농협 출하 농민 보전 ③ 고령농 은퇴직불 :국비 1ha당 600만에 시 자쳬 가산, 농협· 농어촌공사 3자 협약 원스톱 ④ 수익공유형 스마트팜 : 어르신 땅+ 시· 기업 시설+ 청년 운영 = 수익 공유 ⑤ 농협 마을 살림터 : 농협· 신협 ·새마을금고· 산림조합 시설로 읍· 면 생활서비스 . 중앙 농업개혁과제와 연계
□ 이행기간
100일 : 농민기회수당 조례· 예산, 찾아가는 등록 1차, 최저가격 설계, 3자 협약
6개월: 농민기회수당 1차 지급 . 살림터 시범 3곳, 이동 보건소
1년 : 농민기회수당 전체 확대, 최자가격 시행, 스마트팜 1호 . 공공형 30%
2~ 4년: 청년 정착, 살림터 전 읍· 면, 공공형 50%
□ 재원조달방안 - 연 신규 시비 30- 50억, 국비· 도비 매칭
▶ 농민기회수당 : 시비 자쳬, 등록 농가에 따라 단계 확대
▶ 최저가격 10~15억 : 농식품부+ 농협 환원기금
▶ 고령농 은퇴직불: 국비 600만/ ha+ 시비 가산
▶ 스마트팜· 살림터: 시비+ ESG+ 농협+농진청+ 생활SOC
▶ 공공형 계절근로: 국비+ 농식픔부+ 농협 분담.