기타
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영양형 기본소득 ‘전군민 평생연금’ 지급
K02 노동·일자리
K0200 일반
CAP 5
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○ 목 표
- 타 지자체와 차별화된 풍력발전 등을 활용한 에너지 수익창출형 자체 세입을 확보하여, 영양의 공유자원을 군민에게 되돌려주는 ‘영양형 기본소득’ 체계 구축
- 풍력·원자력·양수발전을 결합한 ‘최적의 에너지 MIX’를 통해 평생연금의 자주재원으로 활용하고, 시범운영을 거쳐 전 군민이 평생 누리는 ‘연금시대’ 개척
○ 이행방법
- (사업기간) `26.~`30.(5년간) ※ 시범사업 : ‘26.~‘27.
- (지급기준) 군민 1인당 월20만원(연간 240만원) 지급
- (예산규모) 총사업비 194,441백만원
구분 | 연도별 | 합계 | 국비(30%) | 도비(22.5%) | 군비(47.5%)
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합계 | 194,441 | 58,333 | 43,748 | 92,360
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| | 계 | 75,430 | 22,629 | 16,972 | 35,829
| 사범사업 | 2026년 | 37,306 | 11,192 | 8,394 | 17,720
| | 2027년 | 38,124 | 11,437 | 8,578 | 18,109
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| | 계 | 119,011 | 35,704 | 26,776 | 56,531
| 본사업 | 2028년 | 38,887 | 11,666 | 8,749 | 18,472
| | 2029년 | 39,665 | 11,900 | 8,924 | 18,841
| | 2030년 | 40,459 | 12,138 | 9,103 | 19,218
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※ 인구 증가 추이(연2%)를 반영하여 산정
○ 이행기간 : `26.~`30.(5년간)
- 시범사업(`26~`27) : 조례제정, 특별회계 정비, 지역순환경제 모델 발굴 등
- 본 사 업(`28~`30) : 에너지분야 수익 발생 본격화, 지역순환경제 모델 완성
○ 재원조달방안
- 에너지수익이 본격화되는 `28년부터 특별회계 비중 대폭 확대로 자생적 구조 완성
※ ①양수발전특별회계(연30억)+②원자력발전특별회계(연92억)+③풍력발전특별회계(연50.7억) = 172.7억
→ 에너지 수익만으로 군비 부담분의 95% 이상 충당 가능
※ 풍력발전 인프라 확충
- 산지가 많고 편서풍이 잘 부는 지리적 이점 적극 활용
→ 가동중 96기(328.1MW) / 조성중 13기(72.8MW) / 추가발전단지 준비 중
2
영양 ‘햇빛연금 소득마을’ 조성
K21 사회연대경제·공동체
K2101 협동조합·사회적기업
CAP 15
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○ 목 표
- 마을 주민들이 직접 협동조합을 구성하여 태양광 발전사업을 운영하고, 발생수익을 마을 공동체와 투명하게 공유하는 ‘영양형 햇빛 기본소득’ 모델 구축
- 유휴지, 저수지, 공공부지 등 마을 자원을 활용한 친환경 에너지 생산으로 농촌소득 증대를 통한 인구감소 문제 해결 및 ‘탄소중립 선도도시 영양‘ 위상 제고
○ 이행방법
- (시행주체) 마을 협동조합(마을주민 10인 이상 조합원으로 참여)
- (사업대상) 영양군 내 전력 계통 확보가 가능한 마을
※ 5년간 총 30개 마을 조성 목표(연 5개소 이상)
- (사업유형) 영농형, 공용시설 활용형 등(지역 맞춤형 설계)
- (사업규모) 마을별 300KW ~ 1MW
※ 영양군 행정지원 : 원스톱 행정서비스 기반 구축
- (조례개정) 햇빛소득마을 대상 이격거리 완화 등
- (인 허 가) 발전사업 허가부터 사용전 검사까지 적극 지원
- (ESS 지원) 계통 부족지역 대상 ESS 연계 지원(정부50%, 지방비40%)
○ 이행기간 : `26.~`30.(5년간)
- 사업추진 로드맵
수요조사
주민설명회, 공모신청서 현장점검 및 발전사업허가,
협동조합설립 ⇒ 제출 ⇒ 심의위원회 평가 ⇒ 대상지 선정 ⇒ 착공
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영양군, 마을 영양군→행안부 행안부 행안부 영안군, 마을
○ 재원조달방안 : 정부정책금융 85% + 협력재원 15% = 부담 제로
- (정책금융) 85%, 기후부 '신재생에너지 금융지원사업' 활용
※ (융자조건) 총사업비의 최대 85%, 5년거치 10년 분할상환, 저리 적용
- (협력재원) 15%, 마을 초기부담 ’제로화‘ 추진
※ 경상북도 지원 5%, 금융권 협력 10%(농협중앙회5%, 지역농협5%)
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도심형 명품 임대주거단지 조성(舊현대연립)
K09 주거·도시재생
K0901 주거안정·임대
CAP 14
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○ 목 표
- 영양읍 중심에 위치한 노후 현대연립 부지를 재개발하여 도심 미관을 정비하고 지역의 새로운 주거 랜드마크로 조성
- 만성적인 주택부족 문제를 해결하고, 청년·신혼부부 및 귀농·귀촌 가구의 안정적 정착을 돕는 ‘고품격 공공임대주택’ 공급
- 쾌적한 주거 인프라를 바탕으로 농촌기본소득으로 증가되고 있는 영양군 인구의 완전한 지역 정착 유도 및 지역 상권 활력 회복
※ 영양읍 도시 집행율 93% : 旣 과밀상태로 신규 택지 공급이 절대적으로 시급한 실정
○ 이행방법
- (시행주체) 영양군
- (사 업 비) 120억원(국비 60, 지방비 60)
- (위치규모) 영양읍 서부리 舊현대연립 부지 / 임대주택 50세대(150명)
※ 추진현황 : 전 가구 부지 매입 완료(`25.)로 즉시 착공 가능
- (사업내용) 1~2인 가구 및 가족단위 수요를 반영한 최적화된 설계
※ 주민공동 커뮤니티 시설 및 주차 공간 확충 포함
○ 이행기간 : `26.~`28.(3년간)
- (`26) 노후건물 철거 및 실시설계 → (`27) 건축공사 착공 → (`28) 준공 및 입주
○ 재원조달방안 등
- (국비확보최우선) 국토부 ‘지역특화형 공공임대주택 건립사업*’ 공모 신청
※ 고령자복지, 일자리연계, 지역제안형 등 맞춤형 사업추진 가능
- (군비부담최소화) 이미 확보된 부지 활용 군비부담 최소화
※ (연계) 바대들 주거단지 기반조성 → 대규모 택지 공급으로 주거 선택권 확대
- 위 치 : 영양군 영양읍 동부리 일원
- 규 모 : 97,615㎡(약2.9만평)/주거용지77,685㎡, 도로16,470㎡ 녹지3,460㎡
- 사 업 비 : 110억원(기금 73, 군비 37)
- 사업내용 : 도수로 수변공원화, 도로, 상하수도, 전기통신 등
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프리미엄 복합문화공간 ‘영양컨벤션센터’ 건립
K16 문화·예술·체육·여가
K1601 예술·공연·문화시설
CAP 23
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○ 목 표
- 노후공장 등 방치된 동부지구 일대를 정비하고, 그 자리에 고품격 컨벤션 기능을 갖춘 복합문화공간을 건립하여 군민의 문화 향유권 극대화
- 대규모 문화·학술행사 등을 수시로 개최하여 프리미엄 정주 여건을 완성함으로써, 신규 인구 유입을 유도하고 도심 활성화의 중추적 역할 수행
- 영유아부터 어르신까지 전 세대를 아우르는 교육·문화·보육공간 통합 운영
○ 이행방법
- (사업위치) 영양군 영양읍 동부리
- (시설규모) 연면적 2,581㎡(지상 3층 규모의 프리미엄 복합 건축물)
- (사 업 비) 22,069백만원(국 9,050 도 2,715 군 10,304)
- (핵심기능)
· (컨벤션공간) 대규모 세미나, 행사가 가능한 다목적 강당 및 시청각 시스템
· (교육문화공간) 여성·청소년 교육실, 중장년을 위한 동아리 활동실 등
· (보육공간) 공동육아나눔터 등 현대식 돌봄 인프라 구축
· (녹지공간) 빛솔공원을 연계 조성하여 도심 내 대규모 녹지공간 확충
○ 이행기간 : `26.~`28(3년간)
- (`26.) 시행계획승인 및 공사착공
- (`27.) 컨벤션센터 건축공사 및 빛솔공원 준공
- (`28.) 준공 및 개관, 고품격 문화 프로그램 본격 운영
○ 재원조달방안 등
- (국비공모) 농식품부 `농촌공간정비사업` 공모(`26년 시행계획 승인 예정)
- (추가공모) 국토부 `지역활력타운` 공모 및 ‘지방소멸대응기금’ 확보를 병행하여 군비 부담을 최소화하고 안정적인 투자 재원 마련
○ 기대효과
- (환경혁신) 폐시설물 정비와 ‘바대들 주거단지’ 연계로 정주환경의 획기적 개선
- (경제활력) 대규모 유동 인구 유치(행사,세미나 등)를 통한 상권 활성화 도모
5
국립 영양자작누리 치유의 숲 조성
K06 환경·기후
K0604 생태보전·생물다양성
CAP 7
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○ 목 표
- 국내 최대 규모의 죽파리 자작나무숲과 연계하여 전국 최고 수준의 산림치유 서비스를 제공함으로써 영양군을 ‘대한민국 산림치유 메카’로 육성
- 국가 시설 유치를 통해 양질의 지역 일자리를 창출하고, 체류형 산림치유 인구 유입을 유도하여 지역경제 활성화 도모 및 지방소멸 위기 극복
< 자작나무숲 개요 >
■(위 치) 영양군 수비면 죽파리 일원
■(규 모) 국유림 30.4ha ☞ 국내 최대규모 자작나무숲, 국유림 명품숲 지정(`20.)
■(조성현황) 1993년 조림, 평균수령 30년, 평균수고 20m의 우수한 생태환경 보유
○ 이행방법
- (사업위치) 영양군 수비면 죽파리 일원
- (시설규모) 54ha
- (시행주체) 산림청(직접수행)
- (사 업 비) 75억원(전액 국비)
- (주요시설) 치유센터, 숲체험원, 허브원, 테마정원, 전망대, 데크로드 등
○ 이행기간 : `26. ~ `29(4년간)
- (`26.) 기본계획수립
- (`27.) 기본 및 실시설계
- (`28.) 시설 착공
- (`29.) 준공 및 개관, 산림치유 프로그램 본격 운영
○ 재원조달방안 등
- 조속한 국비 확보를 위한 정부·국회 등을 상대로 지속적인 사업 건의 추진
- 산림청 직접 추진 사업으로 군비 부담 없이 사업 추진 가능
○ 연계사업
- 환경친화적 에코촌 : 숙박 및 교육 인프라 구축(`22~`26, 120억)
- 영양자작누리 산촌명품화 : 활력센터 등 마을기반 정비(`25~`29, 125억)