백수명 — 후보 공약 상세

🏁 같은 선거구 경쟁 후보 — 경상남도 고성군 기초단체장 (4명 출마)

기호2 하학열 국민의힘 기호5 이옥철 무소속 기호6 양정건 무소속

§1 공약 요약 — KCAP 분류별 분포 4개 분류 · 5건 분류됨 ▼

K05 사회복지·돌봄

K07 에너지전환

K12 상업·산업·지역경제

K16 문화·예술·체육·여가

§2 KCAP 분류 현황 대분류별 아코디언 · 클릭해서 펼치기 ▶

K05 사회복지·돌봄 CAP 13 1건 ▶

농어촌기본소득 조기 추진

K0500 일반 CAP 13 구체성 18

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□ 목 표 ○ 인구감소와 지역소멸 위기에 대응하는 생활 안전망 구축 ○ 농어촌주민 기본소득 보장 및 지역경제 선순환 구조 구축 ○ 군민의 소비가 지역 안에서 다시 돌고 살아는 지역경제 체계 구축 □ 이행방법 ○ 정부 시범사업 공모 준비 및 선정을 통한 농어촌 기본소득 조기 시행 ○ 지급액 100% ‘고성사랑상품권’지급 → 지역 내 소비 유도 ○ 지역화폐 가맹점 확대 및 사용 편의 개선 추진 ○ 소득·농지 관계없이 전 군민 보편 지급 체계 구축 ○ 복지정책이 아닌 지역경제 순환 정책으로 설계 □ 이행기간 ○ 2026년 ~ 2028년 □ 기대효과 ○ 연간 수백억 규모 지역 내 소비 발생 ○ 소상공인 매출 증가 → 지방세 증가 ○ 농어촌 주민 삶의 질 향상 및 공동체 유지 효과 ○ 인구 유출 억제 + 청년 유입 기반 형성 ○ 청년층 생활 안정 및 귀촌·귀농 유입 기반 조성 ○ 군민 체감도 높은 생활밀착형 경제정책 실현 □ 재원조달방안 등 ○ 국비(40%) + 도비(30%) + 군비(30%) 매칭 - 국비 중심 구조로 재정 부담 최소화 - 지역화폐 소비 증가 → 지역경제 활성화

K07 에너지전환 CAP 8 1건 ▶

고성형 햇빛연금(햇빛소득마을) 조성

K0701 재생에너지 보급 CAP 8 구체성 19

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□ 목 표 ○ 태양광 수익을 군민 소득으로 환원 ○ “햇빛 → 군민 소득” 구조 확립 ○ 탄소중립 시대에 맞춘 친환경 에너지 자립도시 기반 마련 ○ 마을 단위 안정적 수익 창출 □ 이행방법 ○ 마을 유휴부지·공공시설 활용 태양광 설치 ○ 주민 참여형 협동조합 운영 ○ 수익 배분 : 주민소득 + 마을기금 + 복지 □ 실행구조 ○ 1단계 : 5 ~ 10개 시범마을 ○ 2단계 : 읍·면 확대 ○ 3단계 : 전 마을 확대 □ 이행기간 ○ 2026년 : 기본계획 수립 및 시범마을 선정 ○ 2027년 ~ 2028년 : 주민협동조합 구성 및 시범사업 추진 ○ 2029년 ~ 2030년 : 읍·면 단위 확대 및 수익 배분 체계 정착 □ 기대효과 ○ 가구당 연 100 ~ 300만원 추가 소득 ○ 마을공동체 회복 및 지역 내 자립형 경제구조 형성 ○ 마을기금 확대를 통한 복지·교육·환경 개선 효과 ○ 청년 귀촌·귀농 및 정착 기반 조성 □ 재원조달방안 등 ○ 신재생에너지 국비 + 도비 + 민간 참여 - 군비 부담 완화 + 지속 수익 구조

K12 상업·산업·지역경제 CAP 15 2건 ▶

항공·방산 기업 유치 (무인기종합타운 기반)

K1202 지역산업·기업유치 CAP 15 구체성 19

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□ 목 표 ○ 항공·방산 산업 기반 구축을 통한 양질의 청년 일자리 창출 ○ 미래 첨단산업 중심의 지역 산업구조 전환 추진 ○ 고성을 경남 서부권 미래산업 거점도시로 육성 ○ 인구 유출 대응 및 청년이 돌아오는 산업도시 기반 마련 ○ 무인기·드론·항공우주 산업과 연계한 지속 가능한 성장동력 확보 □ 이행방법 ○ KAI 협력사 및 항공·방산기업 유치 ○ 산업단지 기반 확충 및 기업 맞춤형 입지 지원 추진 ○ 기회발전특구 지정 - 세제 감면·규제 완화·투자 인센티브 확보 ○ 산학연 연계 항공우주 인력 양성 ○ 드론 실증·시험·정비·부품산업 등 연관 산업 생태계 조성 □ 이행기간 ○ 2026년 ~ 2030년 □ 기대효과 ○ 청년 유출 감소 및 청년 일자리 확대 ○ 고성 내 산업기반 확립 및 지역경제 활성화 ○ 연간 수천억 생산유발 및 부가가치 효과 기대 ○ 지역소멸 대응 및 자립형 경제 구조 구축 ○ 고성을 경남 미래산업 중심지로 성장시키는 기반 마련 □ 재원조달방안 등 ○ 국비 산업단지 사업 + 도비 + 민간투자 - 기업 투자 중심 구조 (군비 최소화)

고성시장 공영주차장(관광버스 포함) 조성

K1201 소기업·골목상권 CAP 15 구체성 15

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□ 목 표 ○ 전통시장 및 고성 상권 활성화 ○ 시장 접근성 개선을 통한 전통시장 경쟁력 강화 ○ 관광객·주민·상인의 주차 불편 해소 및 체류형 소비 확대 □ 이행방법 ○ 대성초 인근 1,600평 규모 공영주차장 조성 ○ 1층 관광버스 + 승용차, 2~3층 승용차 복합 주차시설 구축 ○ 시장 방문객 편의를 위한 안전한 보행환경 및 접근도로 개선 ○ 총사업비 약 100억 규모 □ 실행구조 ○ 관광버스 유입 → 단체 방문 증가 → 주차 편의 → 소비 증가 □ 이행기간 ○ 2026년 : 기본계획 수립 및 부지·재원 확보 추진 ○ 2027년 : 국비 공모사업 선정 및 시설계획 추진 ○ 2028년 : 공사 착공 및 준공 추진 □ 기대효과 ○ 시장 접근성 개선으로 군민 생활 편의 향상 ○ 원도심 경제 회복 및 지역 상권 경쟁력 강화 ○ 장날·축제 기간 교통 혼잡 및 주차난 해소 □ 재원조달방안 등 ○ 국비 공모사업 또는 전환사업 (국비+도비+군비)

K16 문화·예술·체육·여가 CAP 23 1건 ▶

고성 유소년 스포츠특구 지정 및 체류형 스포츠경제도시 조성

K1604 체육·스포츠 CAP 23 구체성 20

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□ 목 표 ○ 전국 유소년 스포츠 중심도시 육성을 통한 체류형 지역경제 구축 ○ 인구감소 및 지방소멸 위기에 대응하는 미래형 지역경제 모델 마련 □ 이행방법 ○ 유소년 스포츠특구 지정 추진 ○ 기존 체육시설 정비·연계 활용 ○ 전국 유소년 대회 및 전지훈련 유치 ○ 대한체육회·종목단체 협약 통한 정례 대회 유치 ○ 숙박·식당·전통시장 연계 체류형 소비 구조 구축 □ 실행 구조 ○ 1단계 : 특구 지정·기반 구축 - 기본계획 수립 및 시범 대회 유치 ○ 2단계 : 운영 확대 - 시설 정비 및 전국대회 본격 유치 ○ 3단계 : 경제 정착 - 스포츠 중심 지역경제 생태게 정착 □ 기대효과 ○ 체류 인구 증가 → 숙박·외식·상권 매출 증가 ○ 지역 내 소비 순환 구조 형성 ○ “전지훈련 1번지 고성” 브랜드 구축 □ 재원조달방안 등 ○ 총사업비(1단계 기준) : 약 100억 원 ○ 재원 구성 - 국비 + 도비 + 군비 + 민간투자 - 국비·공모사업 중심으로 군 재정 부담 완화

§3 공약 전체 목록 — 선관위 원문 순서 총 5건 · 제목 클릭 시 내용 펼침 ▶

기타

농어촌기본소득 조기 추진

K05 사회복지·돌봄 K0500 일반 CAP 13

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항공·방산 기업 유치 (무인기종합타운 기반)

K12 상업·산업·지역경제 K1202 지역산업·기업유치 CAP 15

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고성 유소년 스포츠특구 지정 및 체류형 스포츠경제도시 조성

K16 문화·예술·체육·여가 K1604 체육·스포츠 CAP 23

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고성형 햇빛연금(햇빛소득마을) 조성

K07 에너지전환 K0701 재생에너지 보급 CAP 8

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고성시장 공영주차장(관광버스 포함) 조성

K12 상업·산업·지역경제 K1201 소기업·골목상권 CAP 15

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§4 마을넷 100대 과제 매칭 매칭 7건 · 미매칭 93건 ▶

✅ 매칭된 과제

✅ 11 탄소중립 에너지자립마을 K09

✅ 68 탄소중립 마을관리협동조합 K05

✅ 71 마을활동가 기회소득 도입 K01

✅ 75 공동체 배당제 도입 K11

✅ 76 마을공동체 자생기금 조성 K05

✅ 82 지역화폐-골목상권 활성화 K16

✅ 97 청년마을 현장정착 종합지원 K13

▶ 미매칭 과제 보기 (93건)

○ 1 공동체형 통합돌봄 체계 구축 K16

○ 2 공동육아 마을돌봄 나눔터 K16

○ 3 노인돌봄 마을공동체 활성화 K02

○ 4 장애인-치매 포용마을 조성 K09

○ 5 돌봄활동가 처우개선 및 역량강화 K04

○ 6 마을건강돌봄센터 운영 K03

○ 7 정신건강 마을돌봄 체계 K05

○ 8 긴급돌봄 마을네트워크 K04

○ 9 기후재난 대응체계 구축 K14

○ 10 기후재난 취약계층 보호체계 K10

○ 12 기후위기 정의로운 전환마을 K11

○ 13 도시농업-마을텃밭 활성화 K06

○ 14 기후환경 마을학교 K09

○ 15 탄소중립 생태마을 조성 K16

○ 16 기후재난 안전마을 협력체계 K09

○ 17 공동체주택 활성화 K05

○ 18 사회주택 공급 확대 K05

○ 19 빈집 공동체자산화 K05

○ 20 주거안정 협동조합 자산화 K05

○ 21 주민참여형 주거환경 개선 K10

○ 22 마을교통 수요응답형 운영 K09

○ 23 교통약자 이동권 보장 K14

○ 24 보행친화마을조성 K04

○ 25 주민모임 지원 사업 K02

○ 26 마을공유공간 공동체자산화 K07

○ 27 마을축제 활성화 K05

○ 28 세대통합 프로그램 K12

○ 29 다문화-이주민 포용마을 K20

○ 30 마을리더-자원봉사 활성화 K20

○ 31 마을갈등조정위원회 설치 K20

○ 32 마을갈등예방 프로그램 K04

○ 33 회복적정의 마을실천 K10

○ 34 마을교육공동체 활성화 K16

○ 35 학교-마을 연계 교육과정 K05

○ 36 마을학당 설치-운영 K02

○ 37 청소년 자치 마을활동 지원 K06

○ 38 마을평생학습 체계 구축 K05

○ 39 마을도서관-작은도서관 활성화 K09

○ 40 마을활동가 경력인정 양성체계

○ 41 디지털주권 문해교육 K13

○ 42 마을미디어 활성화

○ 43 마을방송국-공동체라디오

○ 44 마을신문-웹진 지원

○ 45 주민 소통 오픈플랫폼 구축 K13

○ 46 마을 디지털아카이브 구축

○ 47 비폭력대화 마을학교 K10

○ 48 마을문화예술 활성화 K09

○ 49 마을예술가 지원 K16

○ 50 생활문화동아리 지원 K04

○ 51 마을공연장-갤러리 자산화 K09

○ 52 마을축제 주민기획단 K20

○ 53 지역문화재단 협력 강화 K04

○ 54 숙의민주주의 마을공론장 K20

○ 55 숙의 퍼실리테이터 양성 K05

○ 56 마을역사문화 보존-활용 K20

○ 57 마을박물관-역사기록 K16

○ 58 세대통합 학습프로그램 K05

○ 59 사회연대경제 기본조례 제정 K07

○ 60 사회연대경제 발전계획 수립 K14

○ 61 SDGs 연계 사회적가치 평가 K20

○ 62 사회적경제 공공조달 확대 K12

○ 63 사회연대경제 네트워크 구축 K04

○ 64 협동조합 설립-육성 지원 K06

○ 65 마을기업 육성 K01

○ 66 사회적기업 지원 K12

○ 67 자활기업 지원 K07

○ 69 중간지원조직 민간전환 K20

○ 70 사회적 일자리 창출 K05

○ 72 마을활동가 처우개선-경력인정 K12

○ 73 청년 사회적경제 창업 지원 K04

○ 74 중장년-경력단절 재취업 지원 K21

○ 77 사회적금융 마을투자 활성화 K12

○ 78 마을펀드 오픈플랫폼 K12

○ 79 공동체 토지신탁 자산화 K01

○ 80 마을자치 재정분권 검토 K20

○ 81 탄소저감 로컬푸드 시스템 K06

○ 83 공유경제 오픈플랫폼 구축 K13

○ 84 마을기본법 제정 촉구 및 선제적 대응

○ 85 마을기본조례 제정-정비 K20

○ 86 지방자치법 분권강화 개정 K04

○ 87 주민자치회 실질화 역량강화 K09

○ 88 숙의형 마을총회 운영 K15

○ 89 숙의형 주민참여예산제 K13

○ 90 광역 중간지원조직 허브화 K15

○ 91 읍면동 주민활동가 훈련 및 배치 K03

○ 92 마을활동가 경력인정 체계

○ 93 민관협치위원회 활성화 K09

○ 94 민관협약제 도입 K02

○ 95 공모사업 주민주도 방식 K15

○ 96 광역 마을공동체 오픈플랫폼 K08

○ 98 농촌마을 현장재생 종합사업 K08

○ 99 도시마을 현장재생 종합사업 K01

○ 100 학교-마을 통합교육 거버넌스 K15

§5 CAP 국제 환원 분포 이 후보 공약의 국제 비교 포지션 ▶

CAP CAP 15 영역에 2건으로 가장 집중되어 있습니다.

CAP 15

CAP 13

CAP 23

CAP 8